公路工程施工监理合同通用条件   1定义与解释   1.1定义   下列词句或用语,除根据上下文另有其意义外,一般应具有如下含义。   1.1.1项目业主建造工程和委托监理单位提供监理服务的对象,具体情况在专 用条件中指明。   1.1.2工程为完成项目所实施的一项或若干项永久工程(包括向业主提供的物 资和设备),其概况在专用条件中说明。   1.1.3服务监理单位根据监理合同所承担的工作,包括正常的服务、附加的服 务和额外的服务,亦称监理服务。   1.1.4业主委托监理单位提供监理服务的单位或其合法继承人或其合法受让人。   1.1.5监理单位受业主委托提供监理服务并具有监理资质的法人或其合法继承 人或其合法受让人,根据上下文的内容,亦指监理单位根据监理合同派驻到项目所 在履行监理服务的机构。   1.1.6一方业主或监理单位。   双方业主和监理单位。   第三方一般是指与业主签订工程承包合同的单位或个人。但根据上下文的内容, 也可以是与项目建设有关的其它当事人。   1.1.7监理合同一般应包括:公路工程施工监理中标函或委托函:“公路工程 施工监理合同”中的协议书、通用条件、专用条件、附件A(监理服务的形式、范围与 内容)、附件B(业主提供的监理工作条件)、附件C(监理服务的费用与支付); 《公路工程施工监理规范》(JTJO77_95);公路工程施工监理招、投标文件;双方 签认的补充或修正文件以及双方签认的其它文件或附件。   1.1.8项目建议书被业主认可并接受的监理单位的施工监理投标文件或监理规 划。   1.1.9日即历法日。   1.1.10月根据公历从某一个月份中的任何一日开始至下一个月份相应日期的前 一日截止的时间段。   1.2解释   1.2.l监理合同中的标题只是为了查阅方便,不应作为监理合同本身的内容予 以理解,也不应用于对监理合同进行解释。   l.2.l为了文字简练,监理合同中有些词句成用语可能会有多种含义,阅读时 应视上下文的实际需要而定义。   113如果监理合同中所包括的文件之间出现矛盾,应按时间顺序以最后编写或 双方最后确认的文件为准。   2监理单位的义务   2.1监理服务的形式、范围与内容监理单位必须按照监理合同规定的形式、范围 与内容履行与项目有关的监理服务,其具体内容在监理合同附件A中规定。   2.2正常的和附加的服务   2.2.1正常的服务是指监理合同附件A中规定的监理服务。   2.2.2附加的服务是指双方通过签订补充协议或根据监理合同的规定,在监理 合同附件A规定的正常服务之外增加的监理服务。   2.3职责   2.3.1监理单位应本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则,按照 监理合同的要求,根据适合的专业技术规定和国际惯例公认的行业工作准则,谨慎 而勤奋地履行监理服务。监理单位在履行监理服务过程中行使的权力或所需的授权, 应在监理合同附件A中详细规定并加以说明。   2.3.2如果监理单位在履行监理服务过程中行使的权力或所需的授权,来自于 业主和第三方签订的工程合同文件,该合同文件必须成为本监理合同的组成部分, 两者之间如出现矛盾,则应编制补充说明文件一并列入监理合同。此时监理单位应:   2.3.2.1根据监理合同文件和工程合同文件履行监理服务;   2.3.2.2根据职责范围,在业主和第三方之间独立公正地行使上述合同文件赋 予的权力;   2.3.2.3根据上述合同文件的授权,可对相应的工程和合同事宜进行变更,但 未经业主的书面批准,不得变更工程合同文件中规定的工程标准和第三方的责任与 义务。   2.4监理人员   2.4.1监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的监理人员,必须能够适应监 理合同规定的监理服务工作,其主要监理人员的资质应在项目建议书中详细描述并 得到业主的认可。   2.4.2为了履行监理服务,监理单位应在项目建议书中指定一名授权代表与业 主的授权代表建立工作联系。   2.4.3监理单位因工作安排或其它原因,需要更换派驻到项目所在地履行监理 服务的主要监理人员时。应事先得到业主的同意。   2.4.4业主有权以书面形式要求监理单位更换不能按照监理合同的规定监理服 务的派驻人员。   2.4.5即使是业主要求或同意更换的监理人员,其代替人员的资质仍应得到业 主的认可。   2.4.6监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的项目负责人及主要监理人员, 必须常驻现场。   2.5业主财产   所有由业主提供给监理单位使用的设施、设备和物品,均属于业主财产,监理 单位在使用时应予以爱护。当监理服务完成或中止时,监理单位应将上述设施、设 备尚未使用的物品的清单提交业主。如果在专用条件中规定由监理单位负责移交上 述设施、设备和物品,此项工作可作为监理单位附加的服务,或并入监理单位的服 务费用报价中。   26保密   在监理合同有效期间或监理合同专用条件规定的期限内,未经业主的书面同意, 监理单位不得泄露业主与本项目、本工程、本监理合同有关的保密资料。   3业主的义务   3.1监理工作条件   业主应按照监理合同的规定,向监理单位提供履行服务所必需的工作条件,其 具体内容在监理合同附件B中明确。   3.2资料   业主应按照监理合同附件B的规定,向监理单位免费提供与监理单位履行监理 服务有关的资料。   3.3决定   业主应在监理合同附件B规定的时间内就监理单位书面提交并要求答复的重大 问题做出书面决定。   3.4代表   业主应指定一名授权代表与监理单位的授权代表建立工作联系。更换该代表或 变更其授权时,必须提前7日通知监理单位。   3.5授权通知   业主必须将履行监理服务的监理单位及业主授予监理单位的权力,及时用书面 形式通知第三方。   3.6设施和物品   业主应按照监理合同附件B的规定,向监理单位免费提供与监理单位后行监理 服务有关的设施、设备、物品及其相应服务。如果要求监理单位自备全部或部分上述 设施、设备和重要物品,必须在监理合同附件B中规定,此项工作应作为监理单位 附加的服务,或并放监理单位的监理服务费用报价中。   3.7辅助工作人员   业主应按照监理合同附件B的要求,向监理单位免费派遣与监理单位履行监理 服务有关的辅助工作人员。上述人员应服从监理单位的工作安排和管理,并对自身 的行为负责。如果要求监理单位自聘全部或部分上述人员,此项工作应作为监理单 位附加的服务或并入监理单位的监理服务费用报价中。   4责任和保障   4.1监理单位的赔偿责庄   监理单位违反监理台同的规定并造成业主经济损失的,应向业主赔偿,赔偿办 法在专用条件中规定。监理单位对第三方责任造成的任何经济损失,不承担责任。 如果监理单位与业主或第三方对有关经济损失共负责任时,应按责任比例计算赔偿。 监理单位的上述责任赔偿,均应按照本合同条件第4.4条的规定办理。   4.2业主的赔偿责任   业主违反监理合同的规定并造成监理单位经济损失的,应向监理单位赔偿,赔 偿办法在专用条件中规定。   4.3赔偿责任的期限   业主或监理单位任何一方向另一方要求的赔偿,都应在赔偿事件发生后的28日 之内以书面形式提出索赔。如果该事件具有持续性,则应在事件首次发生后7日之 内提出索赔意向,并每隔7日提供一次该事件仍在持续发展的证明材料,直至该事 件结束后28日之内提出正式的索赔文件。否则,无论是业主还是监理单位均有权对 上述索赔不予受理。   4.4赔偿的限额   鉴于双方在专用条件中约定了任何一方向另一方依据本合同条件第4.1条和第4. 2条支付赔偿的最高限额,双方在此一致同意放弃超过该限额的剩余赔偿要求。但 本合同条件其它条款规定的补偿和由于任何一方故意违约而引起的索赔,不受该限 额的限制。   4.5保障   4.5.1在监理单位不违反有关法律、法规的前的提下,业主应保障监理单位免 受因履行本监理合同而引起的外界索赔或干扰。   4.S双方可在专用条件中约定,由监理单位按照业主认可的形式向业生递交履 约担保书或履约保证金。如果监理单位无正当理由全部或部分不履行本监理合同时, 业主有权根据具体情况没收全部或部分履约担保金。   4.6保险   4.6.1监理单位应在监理服务期内,自费办理派驻到项目所在地人员人身和自 备财产的有关保险,保险时间应随服务时间的延长而顺延,并在出险后自行办理索 赔。如果监理单位不办理上述保险,则应对有关风险及后果自负其责。   4.6.2业主可在专用条件中规定,要求监理单位尽一切合理的努力,按业主可 接受的条件对监理单位的责任、第三方的责任以及业生为监理服务提供的财产等进 行保险。此项工作应作为监理单位附加的服务。   5监理会同的生效、终止‘变更’脊柱与中止   5.l监理合同的生效   监理合同生效的时间,以双方签署的协议书上注明的时间为准。   5.2监理服务的时间和期限   监理单位必须按照专用条件中规定的时间和有关期限履行和完成监理服务。如 果非监理单位的原因,致使监理服务时间需要延长,双方应通过协商,另行签订补 充协议。   5.3监理合同的终止   监理合同终止和失效的时间,按双方签署的协议书上注明的方式确定。监理合 同失效后,双方均不再受本监理合同的约束。   5.4监理合同的变更   5.4.1任何一方提出申请并经双方书面同意后,可对本监理合同进行变更。   5.4.2业主可书面要求,改变本合同条第给2.1条和监理合同附件A拟定的监理 服务的形式、范围与内容,但必须在双方一致的基础上,按照本监理合同的规定进 行变更。上述变更导致增加或减少的监理服务工作量,其有关的监理费用和服务时 间亦应做相应的调整。

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