Block Data 2018年中国区块链 政策环境分析 2018年年9⽉月12⽇日 ⽬录 CONTENTS 前言 1. 概述 2. 监管趋严,鼓励监管科技创新 2.1 多维度、多环节管控ICO 2.2 监管取得阶段性成果 2.3 监管全渠道覆盖,监管力度加强 3.政策扶持推动行业发展 3.1 推动区块链技术标准的统一 3.2 赋予区块链技术战略地位 3.3 扶持政策逐渐覆盖全行业 3.4 各地政府根据自身特点,布局区块链 结语 前⾔ PREFACE 2018年年过半,区块链从虚拟货币的狂欢过渡到技术应⽤用的落 地,从情绪的集体狂热步⼊入到理理性务实。 在这个过程中,全球区块链政策逐步收紧,区块链发展逐步 规范。 在中国,⽆无论是国家层⾯面还是地⽅方政府都出台了了若⼲干区块链 政策,政策内容包括监管、技术标准、落地应⽤用、奖励扶持 等多⽅方⾯面。 链塔智库BlockData分析认为,2018年年我国区块链政策环境 呈以下两⽅方⾯面发展态势。⼀一⽅方⾯面,监管始终严守政策红线, 管理理⼿手段和管理理⽅方式会继续升级;另⼀一⽅方⾯面政策扶持⼒力力度有 加深的趋势,⾏行行业将持续向健康发展。 1. 概述 我国区块链的监管之路路,始于2017年年7⽉月。2017年年7⽉月5⽇日,国家互联⽹网⾦金金 融安全技术专家委员会发布《2017上半年年国内ICO发展情况报告》,报告 认为单个ICO项⽬目募集⼈人数普遍超过200⼈人,构成⾮非法集资要件。 该报告后,直⾄至9⽉月4⽇日,央⾏行行联合⽹网信办等机构联合发布《关于防范代币 融资⻛风险的公告》,将ICO定性为⾮非法集资并全⾯面叫停,监管重拳之下, 交易易所、ICO项⽬目⽅方纷纷向海海外转移,但依旧通过社交媒体、资讯平台、 场外交易易等⽅方式影响着中国投资者,因此,在2018年年8⽉月份,有关部⻔门展 开了了第⼆二轮监管⾏行行动。 据不不完全统计,截⽌止到2018年年5⽉月底,我国出台了了113条区块链扶持政 策。北北京、上海海、⼴广州、重庆、深圳、江苏、浙江、贵州等多地均发布了了 区块链政策指导信息,采⽤用加⼤大项⽬目补贴、财政投⼊入等⽅方式推进产业发展。 以深圳为例例,2017年年9⽉月,深圳对区块链、数字货币等优秀项⽬目的年年度奖 励额控制在600万元以内。到了了2018年年3⽉月,对单个区块链项⽬目的资助⾦金金 额不不超过200万元,总资助额不不超过项⽬目总投资的30%。扶持额度的范围 加宽,表明了了政府的政策倾向。 链塔智库团队研究了了近年年来我国区块链相关监管措施和扶持政策,完整展 现2018年年区块链政策环境。 2018年中国区块链政策环境分析 01 2. 监管趋严,⿎励监管科技创新 2.1 多维度、多环节管控ICO 2017年年,⼗十⼋八届中共中央政治局第四⼗十次集体学习会上,习近平总书记强 调“切实把维护⾦金金融安全作为治国理理政的⼀一件⼤大事”,第⼀一次将⾦金金融安全上 升⾄至治国理理政的⾼高度。 随后,我国出台了了多项区块链监管政策。我国从多维度、多环节进⾏行行区块 链监管,主要针对的⽅方向为:区块链项⽬目ICO融资⾏行行为及融资穿透渠道; 操纵市场、不不法得利利的项⽬目;以“区块链”为噱头的诈骗项⽬目。 具体的监管内容如下表所示。 区块链监管政策及监管内容 监管对象 具体监管内容 (1)进⾏行行ICO的项⽬目,应该⽴立刻停⽌止代币融资活动。 ICO融资项⽬目 (2)已完成ICO的项⽬目,要进⾏行行逐案研判,针对⼤大众的要清退。 境外ICO机构 防范境外ICO机构的市场操纵、洗钱⻛风险。 (1)严禁媒体发布ICO和虚拟货币交易易炒作信息。 ICO项⽬目推介渠道 (2)严禁各商场、酒店等承办任何形式的虚拟货币推介宣讲活 动。 警惕打着“区块链”旗号的空⽓气币、传销币项⽬目,并给予严厉打 “区块链”为噱头的诈骗项⽬目 击。 链塔智库研究绘制 www.blockdata.club 2018年中国区块链政策环境分析 02 2.2 监管取得阶段性成果 重拳监管政策下,我国监管层已经取得⼀一些成果。 (1)责令虚拟货币交易易平台退出。截⽌止到2018年年5⽉月,110个交易易平台⽹网 站已被屏蔽。 (2)严格排查ICO及其变种形态。例例如,奥⻢马电器器涉及发⾏行行QOS代币进 ⾏行行融资,涉及⾮非法融资,被监管部⻔门发函警示。 (3)从⽀支付结算端持续加强整顿。多次约谈财付通、⽀支付宝等⽀支付机 构。腾讯、⽀支付宝对虚拟币交易易账号作出收付款额度限制。⽬目前⽀支付宝排 查并关闭了了约3000个从事虚拟货币交易易的账户。 (4)打击“区块链”旗号的⾮非法诈骗活动。据公安机关统计,近年年来共⽴立案 侦办虚拟货币类违法犯罪案件近300余起。 (5)对其他虚拟货币推介渠道进⾏行行监管。北北京出台政策严禁在宾馆、酒 店等地举办ICO项⽬目推介活动,逾30家区块链⾃自媒体账号被封停。 被封停的区块链⾃媒体账号名单(截⾄2018年9⽉11⽇) 被封停的区块链⾃媒体账号名单(共36家) 深链财经 币⼩小⽩白团队 币闻财经 ⾦金金⾊色财经 币圈动向 王⼦子区块链 ⼤大炮评级 币掌⻔门 币圈阿凡提 币世界快讯服务 区块链在线 海海豚区块链 每⽇日币读 Fcoin社群 币计 TokenClub BCTOPIA⽐比特汇 Miao说区块链 吴解区块链 海海外币圈 币闻财经 狂⼈人研究院 TokenGazer猫头鹰观币 王⼦子区块链 点币成⾦金金 炒币防身术 币圈阿凡提 ⽼老老秦说币 蚂蚁矿机销售 海海豚区块链 不不正常⼈人类吐槽中⼼心 天算Delphy 币计 币晓区块链 币圈皇⻢马 Miao说区块链 链塔智库研究绘制 www.blockdata.club 2018年中国区块链政策环境分析 03 2.3 监管全渠道覆盖,监管力度加强 根据⽬目前监管现状和取得的成果,链塔智库认为区块链监管将会呈现以下 两种发展趋势。 (1)对ICO融资项⽬目推介渠道进⾏行行全⾯面监管 ⽬目前政府对于ICO融资项⽬目推介渠道监管主要集中在微信公众账号、各类 App、⽹网站等⽅方⾯面。现在更更多的项⽬目融资推介活动转移到QQ、微信、电报 社群等各类社交平台,以及⼦子弹短信等新兴社交媒体上。随着技术的进步, 以及监管的效率提升,未来的监管将呈现全渠道覆盖的趋势。 (2)通过区块链技术本身对⾏行行业进⾏行行监管 区块链技术发展较快,监管措施需要及时跟上,因此要在⼿手段上进⾏行行技术 升级,在管理理⽅方式上进⾏行行创新,以加强监管。 最好的监管之道在于通过区块链技术本身实现对⾏行行业的监管。区块链⾏行行业 将会演化为“监管融⼊入技术”的模式,区块链的难以篡改、共享账本、分布 式的特性,更更易易于监管接⼊入,获得更更加全⾯面实时的监管数据。 让监管机构⾃自身也参与到技术中去,通过技术本身实现对⾏行行业的监管,将 最终化解区块链与监管的冲突。 2018年中国区块链政策环境分析 04 3. 政策扶持推动⾏业发展 区块链整个⾏行行业还处于早期阶段,存在前期投⼊入较⾼高、技术⻔门槛较⾼高且回 报周期较⻓长等⻛风险,中⼩小企业负担不不起,需要政策加以引导与扶持。 全国各地的经济基础、产业环境、⼈人才储备等资源存在不不平衡,需要出台 政策帮助⾏行行业获取相关资源和区块链产业启动资本。 链塔智库团队整理理了了近年年来国家及各地政府出台的区块链扶持政策,并加 以分析分类,⽬目前区块链相关的扶持政策主要呈四⼤大⽅方向。 (1)国家层⾯面,推动区块链技术标准的统⼀一,划定发展⽅方向。 (2)产业⽅方⾯面,将区块链技术作为战略略性技术,写进发展规划。 (3)与实体经济的结合,呈现从⾦金金融领域向其他领域扩展的趋势。 (4)各地政府根据⾃自身特点,布局区块链。 2018年中国区块链政策环境分析 05 3.1 推动区块链技术标准的统一 就全球区块链技术发展来看,我国逐渐与世界发展趋同,但全球范围内并 未建⽴立统⼀一的技术标准。我国⾮非常注重区块链技术的标准的统⼀一,⽬目前已 有相关的探索与实践,未来也将继续推进标准化的⼯工作。 推进区块链技术标准⽅⾯的尝试 ⼯工信部信息化和软件服务业司发布公告将筹建全国区块链和分布式 2018.03.01 记账技术标准化技术委员会 ⽬目前公示期已经结束,正在进⼊入后续流程。 2017.09 区块链技术评测标准发布 中国信息通信研究院发布了了可信区块链标准,共包括三个部分内容, 《区块链技术参考框架》、《总体要求和评价指标》和《评测⽅方 法》。 2017.05.01 《区块链参考架构》发布 中国电⼦子技术标准化研究院主导编制并发布了了《区块链参考架构》, 具体规定了了四项内容。 对区块链参考架构涉及的⽤用户视图和功能视图;⽤用户视图所包含的 ⻆角⾊色、⼦子⻆角⾊色及其活动以及⻆角⾊色之间的关系;功能视图所包含的功 能组件及其具体功能以及功能组件之间的关系;⽤用户视图和功能视 图之间的关系。被认为是区块链领域的重要基础性标准,帮助⾏行行业 参与者树⽴立对区块链的共识,对推进国内区块链的标准化应⽤用具有 重要作⽤用。 2016.10.01 ⼯工信部《中国区块链技术和应⽤用发展⽩白⽪皮书》 ⾸首次提出我国区块链标准化路路线图。结合区块链应⽤用场景和技术架 构,提出了了区块链标准体系框架建议和技术发展路路线。 链塔智

pdf文档 2018年国内区块链政策宏观环境_知豆豆

行业报告 > 人工智能_大数据_云计算_区块链 > 区块链 > 文档预览
16 页 0 下载 258 浏览 0 评论 0 收藏 3.0分
温馨提示:当前文档最多只能预览 5 页,若文档总页数超出了 5 页,请下载原文档以浏览全部内容。
本文档由 浅笑、念伊人2019-07-19 22:30:54上传分享
给文档打分
您好可以输入 255 个字符
知豆文库的域名是什么?( 答案:zhidoudou.com )
评论列表
  • 暂时还没有评论,期待您的金玉良言