2018 共享经济协同治理 十大案例推介 Ten Cases: Sharing Economy & Collaborative Governance ■ 联合发布方 提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室 复旦大学 ■ 报告出品方 复旦大学数字与移动治理实验室 目录 03 序 03 评选方法 05 广东省深圳市宝安机场开通网约车专用通道 07 广西壮族自治区桂林市联合爱彼迎探索旅游扶贫新模式 09 上海市徐汇区“共享停车+共享单车”模式解决居民停车难 11 共享住宿专业委员会成立并发布行业倡议 13 宁夏回族自治区银川市打造互联网医院产业集群 15 途远打造共享农庄助力乡村振兴 17 四川省成都市创新治理手段促进共享单车有序发展 19 国家发展改革委与滴滴出行签署信用信息共享协议并启动“信易行”项目 21 共享单车企业向政府开放出行数据 23 湖北省武汉市建成全国首条共享单车专用道 25 结论与建议 27 结语 27 咨询委员会 29 专家评委 29 致谢 2018 共享经济协同治理 十大案例推介 Ten Cases: Sharing Economy & Collaborative Governance Ten Cases: Sharing Economy & Collaborative Governance 序 共享经济是全球新一轮科技革命和产业变革下的新业态新模式,在现阶 段主要表现为利用网络信息技术,通过互联网平台将分散资源进行优化 配置,提高利用效率的新型经济形态。 近年来,我国共享经济领域创新创业活跃,发展迅速,新业态、新模式 持续涌现,技术创新应用明显加速,在培育经济发展新动能、促进就业 创业、便利群众生活等方面发挥了重要作用,成为新时期中国经济转型 发展的突出亮点。 与此同时,部分共享经济业态短视化、粗放式发展造成的负外部性效应 给城市管理、社会治安、市场监管等方面不断带来新的挑战。共享经济 的治理也面临认识不统一、制度不适应、保障不健全等诸多问题。在此 背景下,一些政府部门、平台企业和社会组织等开始积极探索协同治理 模式,对提升共享经济整体治理水平、推进共享经济可持续发展将具有 十分重要的引领示范意义。 为了进一步贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,促进共 享经济向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展,复旦 大学数字与移动治理实验室联合提升政府治理能力大数据应用技术国家 工程实验室,共同组织了“共享经济协同治理十大案例”的推介活动,希 望藉此抛砖引玉,供政府部门、研究机构、产业界以及其他关心共享经 济可持续发展与协同治理的各界人士参考和探讨。 03 评选方法 本次“共享经济协同治理十大案例”推介共分为征集、初选和专家评审 三个阶段。 首先,主办方参考国内外共享经济协同治理领域最新研究成果,构建 了包括主体的多元性、机制的协同性、效果的共赢性三个维度的评选 框架。其中,主体的多元性是指政府、平台企业、行业组织以及资源 提供者和使用者等各方充分参与到治理全过程中;机制的协同性是指 各主体之间进行平等的沟通与协作,建立平等、有效、常态化的多方 协同治理机制;效果的共赢性是指通过协同治理实现共享、共治、共 效果的 赢,促进共享经济健康可持续发展和经济社会效益最大化。 共赢性 在征集阶段,采用邀请各方推荐、自荐和主办方主动搜集相结合的方 式。主办方向共享经济相关领域的政府、企业和研究机构发出征集启 事,请各方推荐和自荐案例,同时广泛搜集公开报道的案例并向有关 机构获取案例详细资料。在案例征集阶段,共采集到案例39个。 在初选阶段,根据案例的相关性、关注度、典型性等维度,主办方推 机制的 荐15个案例进入到最终的专家评审环节。由来自高校和第三方研究机 协调性 构的专家(名单见附录)从上述三个维度对15个案例进行打分。最终, 综合评价得分最高的10个案例入选十大案例推介名单。 主体的 多元性 Ten Cases: Sharing Economy & Collaborative Governance 1 广东省深圳市宝安机场开通网约车专用通道 ■ 推荐人 王雪 | 深圳市政协委员 ■ 推荐理由 深圳市宝安机场网约车专用通道项目是网约车合法化之后,政府部门、机场运营企业和网约车公 司合作进行机场区域网约车规范和管理的一次大胆尝试。政府主管部门、宝安机场、网约车公司 充分发挥各自优势和作用,以深圳机场平台为主轴,在基础设施配置、现场管理、技术应用等方 面充分合作,整合各类资源,形成了一条具有社会效益和经济效益的共享经济生态服务链,开创 了机场配套完善网约车交通设施的先河。 ■ 案例主体 深圳宝安国际机场 / 深圳市公安局交通警察局 / 深圳市公安局机场分局 / 网约车公司 / 网约车司 机 / 网约车乘客 05 ■ 案例详情 约车专用接客上客区,并设置了80米 节假日约有6000辆以上网约车使用该 随着网络预约出租汽车的快速发展, 长的候车雨棚,解决旅客乘车及网约 通道,极大地方便了旅客出行,项目 深圳机场片区网约车违停接单、乱停 车接客的问题,还采用了离港平台5分 取得了良好的社会效益。 乱放的问题也日益突出。部分网约车 钟违停的交通管制方式管理以防止堵 平台引导进港旅客在航站楼四层离港 塞。此外,为便于进港旅客能找到网 深圳机场网约车专用通道项目开创了 平台上车,加重了领航高架的交通负 约车上客区,深圳机场在航站楼二层 机场配套完善网约车交通设施的先河, 担,占用了原本就比较稀缺的离港平 国内到达出口、地面交通中心(GTC)等 具有较强的可操作性和较高的推广价 台车道边资源;同时由于选择网约车 处设置了网约车相关指引标识,于1月 值。国内多个城市的交通管理部门和 的进港旅客在乘车流向上与离港平台 20日同步启用。旅客乘机抵达深圳机 机场运营机构相继到深圳机场参观学 的出港旅客流向相冲突,也给离港平 场后,可从地面交通中心(GTC)15号 习项目的建设使用情况,各地也结合 台车道边的运行秩序带来一定影响。 门下行至网约车上客区乘车。 当地实际情况,陆续开始建设机场网 约车专用通道或停车场,掀起了一个 为有效解决上述问题,2016年9月, 在管理方面,采用停车场管理与交警 学习深圳经验的小高潮。 深圳机场与市交警局、机场公安分局 管理协同治理的方式,将“车等人”放 共同研究在深圳机场P3社会停车场建 在停车场的网约车临时等候区,执行 设网约车专用车道项目,并得到了市 停车场收费政策,可充分利用15分钟 政府的支持。12月,经机场集团总经 免费政策;将“人等车”放在上客区, 理办公会批准,深圳机场开始筹建网 执行5分钟交通通过管制措施,违者自 约车专用通道,2017年1月20日正式 动计时抓拍扣分罚款,并在通道上客 投入使用。 区安排了交警与协管维护交通秩序。 远端蓄车场采用免费政策,利用价格 建成后的网约车专用车道由三部分组成 : 杠杆进行协调,有效提升临时等候车 (1)网约车蓄车场:在机场南路出租车 位的利用效率。 蓄车场设置265个网约车蓄车位,供 网约车等候接单使用;(2)网约车临时 网约车专用车道有效地解决了机场区 等候区:在P3东侧设置约47个车位临 域乘客“上车难”、网约车“乱停车、停 时等候区,所有的网约车可于此区短 车难”的问题,同时也缓解了离港平台 暂侯客(免费停留15分钟),超时按P3 车道边资源稀缺的局面。网约车专用 停车场收费标准计费;(3)网约车上客 车道自投入使用以来,使用量不断增 区 : 在P3中部临近公交车道处设置网 加。目前,工作日约有4000辆以上、 Ten Cases: Sharing Economy & Collaborative Governance 2 广西壮族自治区桂林市 联合爱彼迎探索旅游扶贫新模式 ■ 自荐单位 桂林市旅游发展委员会 | Airbnb爱彼迎 ■ 自荐理由 桂林市旅游发展委员会与Airbnb爱彼迎签署战略合作协议,将旅游扶贫纳入重点合作领域,共同 探索共享经济的政企合作新模式。项目以龙胜各族自治县金江村为试点,Airbnb爱彼迎负责贫困 户住房改造和房东培训,打造“主客共享”的旅游民宿;旅发委和金江村负责贫困村的基础设施建 设、跟踪实施与收入管理等,并建立帮扶基金惠及全村。这一“政府+企业+农户”模式下的旅游扶 贫项目计划在两年内使这些贫困户实现脱贫,并向其他具有自然人文资源的贫困村推广,打造中 国旅游扶贫的特色典范。 ■ 案例主体 桂林市旅游发展委员会 / Airbnb爱彼迎 / 金江村江边组 / 村民 / 游客 07 ■ 案例详情 力培训、数字设备使用培训、消防及 住客,获得多重收入。 金江村是桂林市贫困村,亦是龙脊镇 其他安全防护知识培训、有关政策法 最大的贫困村。金江村共506户,总 规的培训,并邀请成熟社区的房东为 特色民宿的发展、“主客共享”模式的 人口2156人,位于国家4A级景区龙脊 当地村民分享房东经验,告诉村民如 推广,一方面能够使游客深入体验当 梯田风景名胜区内,有丰富的旅游资 何成为一个合格的房东。 地民俗文化,提升旅游品质;另一方 源,至今保存着浓厚的壮族民风民俗, 面也满足了村民不搬出自家住宅就能 是典型的壮族村寨。但是,由于金江 地方政府负责进行基础设施建设与村 增加收入的需求,同时村民还可以得 村开发时间较

pdf文档 2018共享经济协作治理十大典型案例推荐_知豆豆

行业报告 > O2O_共享单车_网约车 > 其它 > 文档预览
31 页 0 下载 337 浏览 0 评论 0 收藏 3.0分
温馨提示:当前文档最多只能预览 5 页,若文档总页数超出了 5 页,请下载原文档以浏览全部内容。
本文档由 陈帅先生2019-07-20 11:42:40上传分享
给文档打分
您好可以输入 255 个字符
知豆文库的域名是什么?( 答案:zhidoudou.com )
评论列表
  • 暂时还没有评论,期待您的金玉良言