2019年武汉市文化与金融白皮书报告 发布单位: 武汉文化发展集团有限公司 北京创吧北鼻信息科技有限公司(铅笔道) 一、湖北省文化与金融产业的整体发展 文化产业发展成为湖北省实现中部崛起战略的重要支柱之一 ◆我国文化产业迎来了加快发展的黄金期 文化和旅游部部长雒树刚2019年6月26日向全国人大常委会作国务院关于文化产业发展工作情况的报告时表示,党的十八大以来,我国文化产业迎来了加快发展的黄金期。文化产业对国民经济增长的贡献 率不断上升,已经成为经济增长的新动能和新引擎,在促进国民经济转型升级和提质增效、服务党和国家工作大局、满足人民精神文化生活新期待、巩固和坚定文化自信、增强中华文化影响力等方面发挥 了重要作用。 ◆以湖北省为代表的中部地区文化产业规模及占比在逐步提升 2019年上半年全国规模以上文化及相关产业企业,东部地区规模以上文化及相关产业企业实现营业 收入30586亿元,比上年同期增长6.8%,占全国75.4%;中部、西部和东北地区分别为5771亿元、 3806亿元和389亿元,分别增长10.2%、15.6%和下降0.2%,占全国比重分别为14.2%、9.4%和 1.0%。 2019年上半年全国“规模以上”文化产业企业营收分区域占比 中部地区的文化产业企业的大发展,是推动中部发展不可或缺的重要力量。 9.4% 1.0% 武汉 同比增长 14.2% 东部 15.6% 10.2% 中部 6.8% 西部 -0.2% ◆武汉市文化产业增速领跑中部地区 东北 东部 中部 西部 东北 武汉,作为中部崛起的核心战略支点,文创产业也在悄然崛起,近几年,以近30%的增长率高速发 展,文创产业增速领跑中部地区。 74.5% 数据来源:国家统计局 当前湖北省正在积极响应国家发展规划,保障文化产业发展 ◆及时的产业政策出台为湖北省文化产业的发展提供了良好的环境 根据《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》与《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》两个纲领性文件,在“十三五”阶段末期,文化产业将成为我国国民经济支柱产业。湖北省在紧跟国家 战略的同时,立足自身特点,及时出台了一系列规划文件,并进一步深化、细化了各项管理措施,有效改善了以往文化政策法规订立相对迟缓的状况。 密集的区域文化产业政策出台,彰显对文创产业发展的重视 ➢ 从2008年起,《中共湖北省委、湖北省人民政府关于扶持文化产 2016 业的若干意见》就明确要求各级政府逐年加大对文化事业的投入 力度和文化产业的扶持力度,各级政府对重点文化工程项目,要 ➢ 《省人民政府关于加快特色小 2017 在政策和资金上给予支持。 (城)镇规划建设的指导意见》 ➢ 2016年,随着文化部、财政部《关于开展引导城乡居民扩大文化 (2016) ➢ 《神农架国家公园保护条例》 ➢ 《鄂西生态文化旅游圈发展 (2017) 2018 消费试点工作的通知》出台,湖北省也迅速开展相关工作,例如 “十三五”规划》(2016) ➢ 《湖北省文物安全管理办法》 在武汉市武昌区采取文化消费激励政策,既提升居民参与公共文 ➢ 《湖北省大数据发展行动计划 (2017) ➢ 《湖北省风景名胜区条例》 化服务的积极性,又可以刺激自主文化消费,力争形成“武汉模 (2016~2020年)》(2016) ➢ 《湖北省“十三五”推进基 (2018) ➢ 《湖北省旅游业发展“十三五” 本公共服务均等化规划》 ➢ 《湖北省扶持动漫产业发展专项 式”,为在更大范围内推行扩大文化消费试点工作奠定基础。 规划纲要》(2016) (2017) 资金管理办法》(2017 ~ 2018) ➢ 在2016年9月,湖北全域被纳入《长江经济带发展规划纲要》, 挺起长江经济带的“脊梁”,这一形势将为湖北文化产业发展带 来新契机。 全方位的推动文化产业在湖北省的发展 ◆ “十三五”时期文化事业发展规划目标 到2020年,把湖北建成在全国特别是长江流域具有重要影响力的区域文化中心,努力 实现文化治理能力和水平显著提高、文化工作在全局工作中的贡献度显著提高、人民群 众的满意度显著提高,迈入文化强省行列,在中部地区率先实现文化小康。 01.推动文化产业结构优化升级 重要举措: 大力推进文化科技创新;加快发展新文化业态;推动文化科技产业新兴业 推动文化产业成为国民经济支柱性产业之一 态的形成和发展;深化文化金融合作,推动文化产业与相关产业融合发展 坚持以文化系统主要门类产业发展为重点,大力实施“互联网 02.培育壮大文化市场主体 +”、“文化+”战略,着力推进文化产业供给侧改革,突破 以创建国家、省级文化产业示范园区、基地为抓手,加大对优势文化企 性扩大文化产业规模和总量,全面提升文化产业发展质量和效 业和重点产业项目的扶持力度,打造一批骨干文化企业和特色文化产业 益,努力提高在经济发展中的贡献度。 聚集区。 03.引导和促进文化消费 实施文化消费促进计划引导文化企业从供给端发力;加大文化艺术教育 普及力度;支持武汉市等地开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作充 分发挥典型示范和辐射作用,不断扩大文化消费试点范围,有效释放文 化消费潜力。 来自金融业的助力,正在与湖北省的文化产业实现融合发展 ◆ 文化金融是文化产业与金融业的有机融合 金融创新配合、引导文化产业升级,产业渗透。随着我国文化产业体系不断完善,金融的重要性逐步提升,不断助力产业增长。基金、信托等金融模式对文化资产交易过程产生了长远、健康的积极影响。 ◆ 金融对于文化产业发展起到不可替代的作用 一方面, 文化创意企业从成长到发展壮大需要一个较长的过程,在每一个阶段文化产业企业都需要金融为其提供支持, 金融支持既是壮大文化创意企业资本的基础, 也是文化创意企业增强核心竞争力的 物质保障; 另一方面, 支持文化产业的发展也是促进金融资源优化配置、 促进金融业发展的需要; 将文化与金融深度融合, 以金融之力促进文化产业发展, 是促进文化产业大发展大繁荣的需要, 是提高地区和国 家文化软实力的需要, 也是我国和武汉市调整经济结构、 转变经济发展方式的需要。 文化产业发展基金 金融机构 机构投资者 社会资金 政 府 股权投资 发行债券 偿还贷款 整 合 投资管理公司 IPO 区 上市融资 域 再融资 文 资产注入 文化企业集团 化 (投融资、开发建设、运营管理) 资 补贴、税收等支持政策 发行债券 源, 项目收益归还贷款 统 特许经营 一 运 文化开发项目 特殊目的公司 作 文化项目A 文化项目B 文化项目C 文化项目D 文化项目E 资料来源:《武汉市文化和金融结合的发展路径探索》 丰沛的资金资源通过各种融资渠道,稳定持续的注入湖北省文化产业 文化与金融的融合发展,带动政策与模式并行,推动文化产业发展 ➢ 设立专项基金:湖北省通过建立文化专项基金来引导社会资本、金融资本流向文化创意行业,打开了包括股权融资、互联网金融、众筹等在内的多种融资渠道,并由此初步形成了市场准入和退出机制; ➢ 打造“政银联手”框架 :湖北省政府通过与地方性商业银行合作组建“文化企业风险池基金” ,也在解决一大批中小型文化企业的融资问题; ➢ 构建合作机制:湖北省政府与多家文化产业基金合作,积极引导社会资本投向优质文化产业项目。 第一阶段:开始探索文化产业与金融资本 第三阶段:通过建立文化专项基金来引导 融合发展的新道路,成立首支文化产业发 社会资本、金融资本流向文化创意行业, 展基金,首期募集资金规模5亿元 由此初步形成了市场准入和退出机制 第二阶段:进一步扩充文化金融项目库, 新增项目涵盖近20个文化创意行业及相关 领域 文化产业逐渐在湖北省形成了“一主两副多极”的布局 ◆“一主两副多极”的文化产业布局渐趋稳定 湖北省各市州林区立足自身特色与优势,产业布局的合理性进一步加强。作为“一主两副多极”布局中的“两副”,宜昌与襄阳的文化产业增加值保持了较高的增长量,在2015年被宜昌超越之后,襄阳 在2016年的营业收入达到3448亿元,增速为15.7%,重新超过宜昌(3306亿元,增速为73%)。 ◆ 各市州林区立足自身特色与优势, 文化产业布局的合理性进一步加强 2016年,对全省的17个市州林区进行统计分析,文化产业增加值最高的武汉市达到了477.28亿元,最低的神农架林区也达到了1.73亿元。文化产业增加值在GDP中占比最高的是神农架林区,达到7.49%, 其次是武汉市(4.01%)、孝感市(3.14%)、襄阳市(3.09%)、宜昌市(3.01%)。 2015~2016年三市规模以上文化及相关产业法人情况对比 十堰 2015年 2016年 襄樊 随州 法人单位数 营业收入 法人单位数 营业收入 林区 及占比(家,%)及占比(亿元,%)及占比(家,%)及占比(亿元,%) 荆门 孝感 宜昌 天门 武汉 黄冈 武汉 459,27.8 1009.3,47.1 505,27.8 1027.2,45.5 鄂州 潜江 仙桃 襄阳 334,20.2 298.1,13.9 360,19.8 344.8,15.2 恩施 荆州 黄石 宜昌 290,17.6 308.1,14.4 311,17.1 330.6,14.6 咸宁 湖北总数

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